I progetti delle Regioni e degli Enti locali cofinanziati dal CNIPA sono sottoposti a monitoraggio da parte della “Sezione Monitoraggio Progetti PAL”, che provvede a garantire, coerentemente coi risultati raggiunti, l’erogazione dei finanziamenti previsti.

Il monitoraggio dei progetti costituisce un modello di cooperazione - tra CNIPA, Regioni e CRC, Enti coordinatori ed Enti aggregati - e si realizza secondo un approccio innovativo, non invasivo nei confronti dei progetti, ai quali è richiesto di documentare quanto dichiarato con evidenze oggettive già in loro possesso.

Il monitoraggio si concentra sul raggiungimento dei risultati, piuttosto che sulla rendicontazione delle spese, garantendo l’erogazione dei cofinanziamenti coerentemente ai risultati raggiunti dai progetti.

Tale approccio comporta numerosi vantaggi:

• permette di mettere in evidenza le pratiche migliori, offrendo una cassa di risonanza alla comunicazione dei relativi progetti; 
• sensibilizza le amministrazioni coinvolte sui temi della pianificazione e della governance dell’ICT, contribuendo a diffondere a livello locale una cultura del project management;
• stimola il raggiungimento degli obiettivi prefissati;
• consente il confronto e l’auto-diagnosi, producendo indicatori di benchmark;
• supporta la comunicazione dei risultati raggiunti, da parte dei diversi attori coinvolti: Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella PA, Cnipa, Regioni e CRC, Enti coordinatori e progetti stessi.

Come funziona il monitoraggio?

Il monitoraggio prevede la visita periodica di ciascun progetto in corso d’opera, e successivamente al completamento del progetto, una verifica finale ex-post, da effettuare quando i servizi sviluppati e rilasciati dal progetto sono già in esercizio. Ad ognuna delle suddette visite (“assessment”) è legata l’erogazione di una tranche di cofinanziamento. Se un assessment non verifica il soddisfacimento di tutte le condizioni per l’erogazione della tranche di cofinanziamento, così come definite, in fase di avvio del progetto, all’interno del documento di pianificazione, esso viene ripetuto successivamente dopo che le attività previste sono state completate.

Chi effettua il monitoraggio ?

L’esecuzione degli assessment è affidata ad un “Monitore” (di volta in volta società selezionata mediante appalto pubblico o gruppo interno costituito da persone CNIPA), che opera sotto la supervisione della “Area Governo e monitoraggio delle forniture ICT ” del CNIPA, supportandone l’azione e di fatto costituendone un braccio operativo.

Che documentazione viene prodotta ?

Ad ogni assessment condotto su un progetto, è associata l’emissione di uno specifico rapporto di monitoraggio. A questi rapporti di dettaglio, utili principalmente ai progetti, si aggiungono rapporti di sintesi prodotti con cadenza all’incirca semestrale. Il rapporto di sintesi raccoglie e riassume la situazione della famiglia di progetti monitorati alla data in cui è emesso, presentando: l’avanzamento complessivo delle attività (Stato Avanzamento Lavori o SAL), gli eventuali ritardi e le stime a finire, i risultati raggiunti e una valutazione sulla situazione complessiva dei progetti.

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