ForumPA 2006: Atti del Convegno "Introduzione dell'Ordinativo Informatico negli Enti Locali"
Roma, 8 maggio 2006
Il CNIPA, in qualità di ente preposto all’attuazione delle politiche del Ministro per l’innovazione e le tecnologie con l’obiettivo di dare supporto alla pubblica amministrazione nell’efficace impiego dell’informatica per migliorare la qualità dei servizi e contenere i costi dell’azione amministrativa, e come attore attivo in tema di sistemi di pagamento della pubblica amministrazione, nel settembre 2004 ha istituito un gruppo di lavoro con il compito di fornire un supporto agli enti locali attraverso la predisposizione di linee guida tese a prospettare le problematiche connesse con l’introduzione dell’Ordinativo Informatico Locale (OIL). L’informatizzazione degli ordinativi oltre a comportare un forte impatto sull’organizzazione dei procedimenti interni degli enti rappresenta anche una occasione per rivisitare tali processi e le tecnologie adottate, in un ottica di totale automatizzazione. Il gruppo di lavoro, a cui hanno partecipato rappresentanti dell’Associazione Bancaria Italiana, della Ragioneria Generale dello Stato, della Banca d’Italia e di alcune amministrazioni locali, ha sviluppato le linee guida nell’ottica di fornire un documento di orientamento per permettere alle amministrazioni una analisi del proprio stato di evoluzione informatica ed organizzativa e fornire indicazioni tali da comprendere tutti i fattori del cambiamento. Il convegno si è posto come obiettivo di stimolare la riflessione sull’impegno che i vertici delle pubbliche amministrazioni devono sostenere, ripercorrendo i principi che hanno ispirato le norme emanate, sulle problematiche correlate alla gestione degli ordinativi e sui modelli di attuazione dei sistemi informatici sottostanti. Tramite l’illustrazione delle tecnologie che il CNIPA stesso ha contribuito a sviluppare, come la firma digitale e i sistemi di archiviazione e conservazione elettronica, e un focus sulle soluzioni tecnologiche di mercato adottate per il dialogo e la cooperazione dei sistemi contabili delle amministrazioni e quelli di tesoreria delle banche, saranno messi in evidenza quegli elementi tecnici e organizzativi ritenuti necessari per gestire il cambiamento. La tavola rotonda ha permesso di raccogliere le testimonianze di autorevoli amministrazioni sulle esperienze nei confronti della tematica e di presentare, da parte degli operatori di settore, alcuni tra i più diffusi modelli di attuazione attualmente presenti sul mercato.
Chairperson Marco Martini Le modalità operative del nuovo sistema
Il CNIPA, in qualità di ente preposto all’attuazione delle politiche del Ministro per l’innovazione e le tecnologie con l’obiettivo di dare supporto alla pubblica amministrazione nell’efficace impiego dell’informatica per migliorare la qualità dei servizi e contenere i costi dell’azione amministrativa, e come attore attivo in tema di sistemi di pagamento della pubblica amministrazione, nel settembre 2004 ha istituito un gruppo di lavoro con il compito di fornire un supporto agli enti locali attraverso la predisposizione di linee guida tese a prospettare le problematiche connesse con l’introduzione dell’Ordinativo Informatico Locale (OIL). L’informatizzazione degli ordinativi oltre a comportare un forte impatto sull’organizzazione dei procedimenti interni degli enti rappresenta anche una occasione per rivisitare tali processi e le tecnologie adottate, in un ottica di totale automatizzazione. Il gruppo di lavoro, a cui hanno partecipato rappresentanti dell’Associazione Bancaria Italiana, della Ragioneria Generale dello Stato, della Banca d’Italia e di alcune amministrazioni locali, ha sviluppato le linee guida nell’ottica di fornire un documento di orientamento per permettere alle amministrazioni una analisi del proprio stato di evoluzione informatica ed organizzativa e fornire indicazioni tali da comprendere tutti i fattori del cambiamento. Il convegno si è posto come obiettivo di stimolare la riflessione sull’impegno che i vertici delle pubbliche amministrazioni devono sostenere, ripercorrendo i principi che hanno ispirato le norme emanate, sulle problematiche correlate alla gestione degli ordinativi e sui modelli di attuazione dei sistemi informatici sottostanti. Tramite l’illustrazione delle tecnologie che il CNIPA stesso ha contribuito a sviluppare, come la firma digitale e i sistemi di archiviazione e conservazione elettronica, e un focus sulle soluzioni tecnologiche di mercato adottate per il dialogo e la cooperazione dei sistemi contabili delle amministrazioni e quelli di tesoreria delle banche, saranno messi in evidenza quegli elementi tecnici e organizzativi ritenuti necessari per gestire il cambiamento. La tavola rotonda ha permesso di raccogliere le testimonianze di autorevoli amministrazioni sulle esperienze nei confronti della tematica e di presentare, da parte degli operatori di settore, alcuni tra i più diffusi modelli di attuazione attualmente presenti sul mercato.